Nợ công

A76efda4 e182 49d9 ba59 3ac1312e4f8d

EVFTA: Việt Nam lại lỡ tàu?

Tăng thêm 35% về xuất khẩu, 15% về GDP và 13% về lương bổng cho người lao động chưa nói hết những gì mà Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) có thể mang đến cho Việt Nam.

Continue reading

2

‘Chấn chỉnh’ để công dân như mù, điếc, câm, bại liệt

Cuối cùng, ông Lê Hữu Vinh và vợ vẫn phải đến trụ sở công an xã Thọ Thanh, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa để “làm việc” vì liên quan đến “một số vấn đề về an ninh mạng, an ninh thông tin”…

Continue reading

4 3

Phát hiện hàng loạt sai phạm trong việc cổ phần hoá Cảng Quy Nhơn

Chiều tối ngày 17/9, Tổng Thanh tra Chính phủ đã ký ban hành Kết luận thanh tra việc cổ phần hóa Cảng Quy Nhơn. Qua đó khẳng định, 75,01% cổ phần mà Vinalines đã chuyển nhượng cho Công ty Hợp Thành phải xử lý thu hồi về sở hữu Nhà nước. Các tổ chức, cá nhân có khuyết điểm, vi phạm phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Continue reading

Thuy san

Hàng triệu người lao động Việt Nam ‘lương không đủ sống’

Công nhân lao động tại Việt Nam dù chấp nhận trăm điều cay cực, kể cả làm thêm nhiều giờ, nhưng vẫn không đủ sống với số tiền lương ít ỏi được trả hàng ngày.

Continue reading

1 321391

Điều gì xảy ra khi một quốc gia vỡ nợ?

Nợ công hiểu đơn giản là món nợ mà đối tượng mang nợ là chính phủ, thông thường chủ nợ là các nhà tài trợ, nhà cho vay nước ngoài. Nợ công gắn liền với quyền và lợi ích của người dân, vì các chính phủ đều đi vay dưới danh nghĩa phục vụ phát triển kinh tế... và trả nợ bằng tiền thuế mà người dân đóng góp.

Continue reading

11

Tăng thuế môi trường xăng dầu: Doanh nghiệp rơi vào cảnh “một cổ hai tròng”

Việc thuế bảo vệ môi trường (BVMT) với xăng dầu tăng lên kịch trần sẽ khiến người dân và doanh nghiệp (DN) phải chi thêm một khoản tiền không hề nhỏ khi mua xăng dầu, trong khi đó, nguồn thu từ loại thuế này sẽ chi như thế nào hiện vẫn chưa rõ ràng.

Continue reading

Nhiet dien song hau 1

Hàng loạt sai phạm tại dự án nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1

Thanh tra Bộ Xây dựng vừa có kết luận thanh tra công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) tại dự án nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1 (xã Phú Hữu A, huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang).

 

Continue reading

Can bao nhieu nghin ty tien thue de bu chi ngan sach

Thuế xăng chiếm trong thu nhập người Việt cao gấp 82 lần Mỹ

Tỷ lệ thuế trên mỗi lít xăng bị lấy đi trong thu nhập ngày của người Việt đang ở mức 7,3% thu nhập – cao hơn gấp 82 lần người Mỹ (0,1%).

Continue reading

Xo soi dinh vu tn

Việt Nam: Công ty nhà nước ‘giấu lỗ, báo lời không thật’

Lần đầu tiên, người ta thấy một ông tổng thành tra chính phủ CSVN kêu rằng “đa số” các công ty quốc doanh “giấu lỗ, báo lời không thật” vì sự thiếu lương thiện của các quan chức cầm đầu.

Continue reading

Co phieu khien vnindex giam zing

Bán bằng mọi giá, chứng khoán Việt mất 14 tỷ USD trong một tuần

Phiên giao dịch đầu tuần, chỉ số Vn-Index tiếp tục mất trên 30 điểm. Tính trong một tuần qua, vốn hóa toàn thị trường đã bị thổi bay 14,4 tỷ USD sau những phiên giảm liên tục.

Continue reading

10 286788

Biểu tình chống tăng giá xăng, nhiều cao tốc ở Brazil tê liệt

Hàng chục ngàn tài xế đã lái xe tải chặn cứng hàng chục tuyến đường cao tốc ở Brazil để biểu tình chống lại việc tăng giá xăng dầu, khiến nhiều hoạt động kinh tế trên khắp quốc gia Nam Mỹ này bị tê liệt.

Continue reading

B46086f0 55ea 44c3 88dd 5d0cd4c38745 cx0 cy7 cw0 w1023 r1 s

Quan chức dầu khí đồng loạt 'thôi chức' vì 'lý do sức khỏe'

Liên doanh dầu khí Việt-Nga Vietsovpetro hôm 21/5 công bố quyết định bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo mới đối với chức Tổng Giám đốc và Chánh kế toán khi hai nhân sự đang nắm giữ các chức vụ này bất ngờ xin từ chức hai ngày trước đó vì “lý do sức khỏe” và “theo nguyện vọng cá nhân”.

Continue reading

1526898121 418 mat hon 800 ty dong mot nam nuoi 63000 cong chuc thua anh minh hoa 1526897962 width650height406

Mất hơn 800 tỷ đồng một năm nuôi 63.000 công chức “thừa”

Kiểm toán Nhà nước đã phát hiện ra, có tới hơn 63.000 công chức, viên chức, hợp đồng lao động vượt quy định tại các bộ, ngành, địa phương.

Continue reading

Xang dau vn

Cạn ngân sách, chính phủ CSVN vơ vét từ ‘thuế môi trường’

Mỗi lít xăng sẽ chịu thuế môi trường 4,000 đồng còn dầu là 2,000 đồng, cả hai đều là mức cao nhất theo khung hiện hành, thế nhưng môi trường khắp nơi ở Việt Nam vẫn thuộc dạng ô nhiễm nặng.

Continue reading

No cong co the len hon 3 trieu ty dong 1

Dầu Khí, Hóa Chất, Dệt May: Loạt sếp lớn bị kỷ luật, khởi tố, bắt giam

Bộ Công Thương vừa có báo cáo đề cập đến kết quả thanh tra, kiểm toán, điều tra và xử lý các sai phạm của các tổ chức, cá nhân có liên quan tại 12 dự án thua lỗ ngành Công Thương.

Continue reading

Mo cua tro lai thi t

49 quận/huyện bị “cấm” lao động đi xuất khẩu tại Hàn Quốc năm 2018

Mới đây, Bộ LĐTBXH chính thức công bố công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc ngừng tiếp nhận lao động đi làm việc tại Hàn Quốc theo chương trình EPS vào năm 2018.

 

Continue reading

28577549 195808057854005 1763230771872661943 n

“Cõng” loạt dự án thua lỗ, vay nợ nước ngoài của Chính phủ tăng vọt

Tính đến 31.12.2016, dư nợ nước ngoài của Chính phủ là 947.494 tỷ đồng, tức khoảng 42.938 triệu USD, tăng so với năm 2015, chiếm 39,8% nợ Chính phủ. Trong đó, nợ quá hạn là 10.556 tỷ đồng (hơn 479 triệu USD), do gánh nợ cho Vinashin và hàng loạt dự án không hiệu quả.

Kiểm toán Nhà nước vừa công bố kết quả kiểm toán chuyên đề công tác quản lý nợ công năm 2016 đã chỉ ra một loạt sai sót của Bộ Tài chính trong quản lý nợ công và kiến nghị bộ này phải điều chỉnh tăng thêm 5.012 tỷ đồng nợ công. Trong số 5.012 tỷ đồng tăng thêm, nợ nước ngoài 4.966 tỷ đồng, nợ bảo lãnh vay nước ngoài 18 tỷ đồng và nợ địa phương 28 tỷ đồng.

Nợ quá hạn nước ngoài hơn 470 triệu USD

Báo cáo cho hay, tính đến cuối năm 2016 dư nợ các khoản Chính phủ cho vay lại đối với các khách hàng, dự án là 315.997 tỷ đồng, tăng 10,2% so với năm 2015 (286.705 tỷ đồng).

Có 60 dự án chuyển nợ quá hạn gồm cả gốc, lãi, phí, tương đương với 10.556 tỷ đồng (hơn 479 triệu USD), chiếm 3,3% tổng dư nợ cho vay lại.

Trong đó, dự án Vinashin có nợ quá hạn 8.180 tỷ đồng, gồm nợ từ nguồn trái phiếu quốc tế 6.563 tỷ đồng, nợ từ nguồn vay Chính phủ Ba Lan là 1.617 tỷ đồng.

Số nợ quá hạn của các dự án còn lại là 2.376 tỷ đồng, trong đó nợ gốc là 1.769 tỷ đồng, lãi và phí 607 tỷ đồng. Hầu hết các dự án được thực hiện trước năm 2010 do sử dụng vốn không hiệu quả, khó khăn trong việc trả nợ, phải khoanh nợ, cơ cấu lại nợ.

Kiểm toán cũng chỉ ra 3 dự án điển hình là dự án Dâu tằm tơ (dư nợ quá hạn 102 tỷ đồng, dự án không hiệu quả và không trả được nợ, dù Chính phủ cho phép giảm số tiền trả nợ gốc từ hơn 3 triệu euro xuống còn 2,5 triệu euro);

Dự án Nhà máy chế biến phân hữu cơ từ rác thải sinh hoạt Hà Nam (dư nợ quá hạn 22 tỷ đồng, dự án hoạt động không hiệu quả, không có nguồn thu để trả nợ);

Dự án Máy nghiền sàng đá (dư nợ quá hạn 24 tỷ đồng, Chính phủ đã phải cho phép bán thanh lý tài sản để trả nợ vay).

Ngoài ra, theo Kiểm toán Nhà nước, có tình trạng dự án không được tính toán kỹ về tiến độ triển khai, dẫn đến dự án được ký hiệp định vay với chính phủ nước ngoài nhưng không thực hiện giải ngân, mà vẫn phải trả khoản phí cam kết cho nhà tài trợ.

Điển hình như dự án metro vay của Chính phủ Đức và được Bộ Tài chính ký hợp đồng cho vay lại với UBND Tp.HCM có tổng vốn theo hiệp định là 137 triệu Euro, hàng năm vẫn phải trả phí cam kết là 342.500 Euro/năm, tổng số phí cam kết phải trả nợ cho dự án đến thời điểm cuối năm 2016 là 27 tỷ đồng. “Trách nhiệm này thuộc về UBND Tp.HCM”, Kiểm toán Nhà nước nêu.

Trừ các khoản trái phiếu quốc tế 38.547 tỷ đồng (chưa đến hạn trả gốc), cơ quan này cũng chưa đối chiếu thời điểm 31.12.2016 của 1 trong 33 chủ nợ là Iraq, cũng như chưa ký xác nhận biên bản giữa cơ quan cho vay lại và đơn vị vay lại, đối với các khoản vay nước ngoài.

Kiến nghị Bộ Tài chính tăng thêm hơn 5.000 tỷ đồng nợ công

Lý giải nguyên nhân tăng, theo Kiểm toán Nhà nước: nợ Chính phủ (nợ nước ngoài) điều chỉnh chênh 4.966 tỷ đồng do một số dự án chưa kịp thời ghi nhận rút vốn; nợ được Chính phủ bảo lãnh chênh 18,44 tỷ đồng do hạch toán trả nợ quá hạn của dự án Xi măng Hạ Long không đúng tiến độ; nợ chính quyền địa phương chênh 28 tỷ đồng do tỉnh Vĩnh Long báo cáo thiếu khoản vay của Công ty TNHH De Heus. Tổng cộng chênh 5.012 tỷ đồng. Còn một số khoản rút vốn chưa được ghi thu – ghi chi kịp thời, chẳng hạn dự án Nghi Sơn của nhà tài trợ JICA ghi thu – ghi chi thiếu 0,387 tỷ đồng.

 

 

 

Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra những sai sót trong quản lý nợ công của Bộ Tài chính. Cụ thể, với các khoản vay trong nước, Bộ Tài chính chưa có hướng dẫn và chưa thực hiện các thủ tục ký hợp đồng nhận nợ đối với VEC theo ý kiến của Phó Thủ tướng về vướng mắc chuyển đổi cơ chế tài chính trái phiếu công trình do Chính phủ bảo lãnh.

Theo đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Bộ Tài chính phải kiểm điểm các tập thể, cá nhân có liên quan trong việc chưa hướng dẫn và làm chậm thủ tục ký nhận nợ với VEC khoản ứng trả nợ từ Quỹ tích luỹ 2.477 tỷ đồng theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ.

Đối với công tác điều hành, quản lý các khoản vay nợ chính quyền địa phương, Kiểm toán Nhà nước cho biết số liệu theo dõi nợ chính quyền địa phương tại Kho bạc Nhà nước của 46 tỉnh, thành chênh lệch 7.144 tỷ đồng so với số liệu theo dõi của cơ quan tài chính được Vụ Ngân sách Nhà nước tổng hợp lên bản tin nợ công.

Kiểm toán Nhà nước cũng xác định hàng loạt tồn tại về công tác quản lý, sử dụng Quỹ tích lũy trả nợ nước ngoài, bao gồm: số phải thu bảo lãnh năm 2016 là 711 tỷ đồng, bằng 173,8% kế hoạch (409 tỷ đồng), lập kế hoạch nhưng không chi tiết thu phí cho vay lại (số phải thu 2016 là 135 tỷ đồng)…

Từ đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Bộ Tài chính khẩn trương rà soát, đối chiếu các khoản đã ghi thu, ghi chi nhưng chủ dự án chưa nhận nợ, hoặc các dự án đã nhận nợ nhưng chưa thực hiện ghi thu, chi và ký xác nhận biên bản vay nợ.

Tiếp tục tích cực thu hồi nợ đối với dự án thu hồi nợ quá hạn, đồng thời đôn đốc thu hồi các khoản phí, lãi treo nợ tới 31.12.2016.

Kết quả kiểm toán cũng chỉ ra hàng loạt thiếu sót trong quản lý nợ của Bộ Tài chính và kiến nghị bộ này phải tăng thêm hơn 5.000 tỷ đồng nợ công.

Trần Giang/Dân Việt

25552012 2073596282874160 8668458302876695676 n

Nợ công tăng nhanh gấp ba tốc độ tăng trưởng

Tại hội nghị của Bộ Tài chính chiều 7-1, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tỉ lệ nợ công tăng rất nhanh, mức tăng trung bình trong năm năm qua là 18,4%, gấp 3 lần tốc độ tăng trưởng kinh tế.

Ngày 6-1, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã đến chỉ đạo tại hội nghị tổng kết và triển khai nhiệm vụ năm 2017 của Bộ Công thương (sáng) và Bộ Tài chính (chiều). Thủ tướng đã đi thẳng vào những vấn đề của hai bộ này đang gặp phải và đưa ra các yêu cầu cụ thể để khắc phục.

Tại hội nghị của Bộ Tài chính, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tỉ lệ nợ công tăng rất nhanh, mức tăng trung bình trong năm năm qua là 18,4%, gấp 3 lần tốc độ tăng trưởng kinh tế.

Dư địa chính sách tài khóa còn rất hạn hẹp, cân đối ngân sách khó khăn, thu ngân sách không đủ chi thường xuyên và trả nợ. Nên để có vốn đầu tư, vốn cho đầu tư phát triển, Chính phủ buộc phải đi vay.

Xem xét nới trần nợ công

 

Thẳng thắn nhấn mạnh chi thường xuyên tăng là nguyên nhân chính khiến ngân sách luôn căng thẳng, nợ công đã sát trần là 64,98%, nếu tính đầy đủ nợ xây dựng cơ bản, bảo hiểm xã hội, lãi suất hỗ trợ... thì nợ công đã vượt trần cho phép, Thủ tướng yêu cầu cần phải có biện pháp, thậm chí xem xét tới vấn đề nới trần nợ công.

Bộ Tài chính nghiên cứu rồi báo cáo Thường trực Chính phủ để báo cáo Thường vụ Quốc hội sao cho nợ công an toàn hơn.

Vấn đề thứ hai được Thủ tướng giao nhiệm vụ cho ngành tài chính trong năm nay là phải đề xuất sửa một số sắc thuế, cải thiện môi trường đầu tư như thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường, đặc biệt nghiên cứu về thuế nông nghiệp công nghệ cao.

Đánh giá cao Bộ Tài chính đi đầu khoán xe công, Thủ tướng yêu cầu cần tổng kết mô hình này, đề xuất sửa chính sách theo hướng giảm xe công và bán lại xe công đã mua.

Tuy nhiên, theo Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, xe công “chỉ là một hạt ngọc trong khối tài sản khổng lồ kém hiệu quả của chúng ta”. Nguồn lực công rất lớn là trụ sở, đất đai nhưng chưa định giá chính xác, vẫn sử dụng tùy tiện.

Theo ông, đây là tâm điểm cho lợi ích nhóm, tham nhũng nên ngành tài chính cần đề xuất cách quản lý hiệu quả.

Ngành công thương “vấp”, nhưng chưa “ngã”

Tại hội nghị ngành công thương, Thủ tướng công nhận Bộ Công thương đã có những cải cách, đặc biệt về bộ máy, cán bộ.

Việc cắt giảm và bãi bỏ nhiều quy định không còn phù hợp như quy định dán nhãn năng lượng, quy hoạch thương nhân xuất khẩu gạo... đã góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thẳng thắn nêu tồn tại, hạn chế, Thủ tướng nói tình trạng bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo ở nhiều đơn vị của Bộ Công thương đã tạo dư luận không tốt, nhiều dự án thua lỗ kéo dài, bất cập trong quy hoạch nên chưa tạo động lực và hỗ trợ tư nhân tham gia...

Cho rằng ngành công thương đang bị “vấp” nhưng chưa “ngã”, Thủ tướng yêu cầu ngành cần tái cơ cấu mạnh mẽ hơn nữa, đặc biệt tái cơ cấu bộ máy để tập trung nguồn lực nhằm phát triển những sản phẩm có thế mạnh của VN trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

“Đi đầu là bộ trưởng và người đứng đầu các tập đoàn đều phải lưu ý tái cơ cấu đơn vị mình thế nào. Tấm gương là Bộ Công thương đã làm, có quá nhiều cục vụ, quá nhiều đơn vị, làm gì cho đất nước?...

Các tập đoàn, tổng công ty bộ máy đồ sộ, người đông, không thiết thực, sản phẩm không rõ ràng và không tập trung thì phải sắp xếp lại” - Thủ tướng nhấn mạnh.

Đối với các dự án “đắp chiếu”, Thủ tướng nhấn mạnh trách nhiệm người đứng đầu khi xử lý các tồn tại. Ngân sách sẽ không tiếp tục ném tiền vào dự án thua lỗ nên Bộ Công thương cần phải tính toán, đánh giá kỹ lưỡng để xử lý, tránh thất thoát.

Nhiều tập đoàn kêu khó

Tại lễ tổng kết ngành công thương, một số tập đoàn nêu gặp nhiều khó khăn lớn.

Ông Lê Minh Chuẩn, chủ tịch Tập đoàn Than - khoáng sản, nhấn mạnh đây là năm thứ tư liên tiếp tập đoàn này gặp khó.

Giá alumin sụt giảm từ 300 USD xuống còn 200 USD, giá than cũng giảm tới 50%, ông Chuẩn khẳng định sản phẩm than của tập đoàn đang bị tồn kho tới trên 10 triệu tấn.

Ông Nguyễn Tiến Trường, tổng giám đốc Tập đoàn Dệt may VN, cũng nêu năm 2016 ngành dệt may tăng trưởng chỉ 5,2%, thấp nhất kể từ năm 2008.

“Bảy nước tham gia xuất khẩu dệt may lớn của thế giới, chiếm giữ khoảng 60% lượng xuất khẩu đều cho VN là đối thủ cạnh tranh trọng tâm. Họ đều lấy những đặc điểm kinh doanh, chào hàng của VN làm đối tượng để đưa ra mức thấp hơn. Thời gian tới sẽ tiếp tục khó khăn khi cả năm nước xuất khẩu dệt may thế giới đều tập trung tấn công vào VN” - ông Trường lo ngại.

Khu vực doanh nghiệp nhà nước sẽ nhỏ đi

Thủ tướng đã chỉ đạo ngành công thương và tài chính một số giải pháp mạnh.

Với Bộ Công thương, Thủ tướng yêu cầu ngành cần phải hội nhập tích cực, chủ động. Dẫn chứng việc xuất khẩu vào ASEAN giảm sút, Thủ tướng cho rằng cần có phương án thúc đẩy thị trường tiêu thụ, gắn với xúc tiến thương mại. Cần thúc đẩy để từ đại sứ đến thương vụ phải tập trung quảng bá sản phẩm VN.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng “nhắc” phải có hàng rào thương mại phù hợp cam kết quốc tế để bảo vệ thị trường, huy động mọi nguồn lực tham gia đầu tư.

Thủ tướng nhấn mạnh: tới đây cần phát động sản xuất công nghiệp hướng đến phục vụ ngành nông nghiệp công nghệ cao, giảm nhập khẩu những sản phẩm cơ khí, máy móc trong nước đã sản xuất được. “Đừng để nông dân phải khổ vì chuyện đi nhập một số cái VN có thể làm được” - Thủ tướng nói.

Ông cũng yêu cầu ngành công thương phải huy động mọi nguồn lực kinh tế, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân tham gia đầu tư, ngành và lĩnh vực mà tư nhân làm tốt và hiệu quả cần khuyến khích để tư nhân làm.

Chỉ đạo Bộ Tài chính, Thủ tướng cũng nêu tinh thần khu vực doanh nghiệp nhà nước sẽ nhỏ đi, từng doanh nghiệp nhà nước phải mạnh lên. Thủ tướng đề nghị bộ này bảo đảm tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

“Bao năm trời nay mới thoái được 8% vốn nhà nước, còn 92% vẫn Nhà nước nắm. Chỉ khi thực hiện cổ phần hóa hiệu quả thì chúng ta mới có thêm vốn phát triển đất nước” - Thủ tướng nói.

Ký nhiều hiệp định nhưng xuất khẩu liên tục giảm

Ông Cao Đức Phát, phó trưởng ban thường trực Ban Kinh tế trung ương, đã đưa ra vấn đề trên tại hội nghị tổng kết ngành công thương.

Ông Phát hỏi: Tại sao nhiều năm qua VN đã tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do, nhưng tốc độ tăng trưởng lại liên tục giảm.

Dẫn chứng giai đoạn 2006-2010 tăng 16,1%, 2011-2015 tăng 13,7% và 2016 tăng chỉ 8,6%, ông Phát cho rằng cần phải hỗ trợ hàng hóa trong nước, đổi mới xúc tiến thương mại.

“Trụ sở, đất đai chưa định giá chính xác, vẫn sử dụng tùy tiện. Đây là tâm điểm cho lợi ích nhóm, tham nhũng. Ngành tài chính cần đề xuất phương thức quản lý hiệu quả nguồn lực đặc biệt quan trọng này

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc

LÊ THANH - NGỌC AN/ TUỔI TRẺ

Thongqualuat

Không đưa nợ tự vay, tự trả của doanh nghiệp Nhà nước vào nợ công

Các khoản nợ tự vay tự trả của doanh nghiệp Nhà nước không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật Quản lý nợ công. Bộ Tài chính là đầu mối giúp Chính phủ thống nhất quản lý Nhà nước về nợ công.

Trong khuôn khổ chương trình kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV đang diễn ra tại Hà Nội, các Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) vừa bấm nút thông qua 10 chương, 63 điều của luật Quản lý nợ công (sửa đổi). Theo đó, đã có 421 ĐBQH có mặt tại hội trường tham gia biểu quyết tán thành, bằng 85,74% tổng số ĐBQH.

Luật này quy định về quản lý nợ công, bao gồm hoạt động vay, sử dụng vốn vay, trả nợ và nghiệp vụ quản lý nợ công. Nợ công quy định tại Luật này bao gồm nợ Chính phủ; nợ được Chính phủ bảo lãnh; nợ chính quyền địa phương. Các khoản nợ tự vay tự trả của doanh nghiệp Nhà nước, nợ tự vay tự trả của đơn vị sự nghiệp công lập, nợ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phát hành nhằm thực hiện chính sách tiền tệ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này.

Luật quy định "Nhà nước quản lý thống nhất về nợ công, bảo đảm việc thực thi trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý nợ công. Kiểm soát chặt chẽ các chỉ tiêu an toàn nợ công, bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững và ổn định kinh tế vĩ mô". Bộ Tài chính là đầu mối giúp Chính phủ thống nhất quản lý Nhà nước về nợ công.

Các nội dung quản lý Nhà nước về nợ công gồm: Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quản lý nợ công. Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, giải pháp và chính sách về quản lý nợ công. Tổ chức thực hiện quản lý nợ công, bao gồm đề xuất, thẩm định, phê duyệt chủ trương vay, đàm phán, ký kết thỏa thuận vay và phát hành công cụ nợ, phân bổ và sử dụng vốn vay, trả nợ và các nghiệp vụ quản lý nợ công. Theo dõi, cung cấp thông tin và đánh giá hiệu quả công tác quản lý, sử dụng nợ công. Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán việc thực hiện pháp luật về quản lý nợ công…

Những hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý nợ công, bao gồm: Vay, cho vay, bảo lãnh không đúng thẩm quyền hoặc chưa được cấp có thẩm quyền cho phép, vượt hạn mức đã được cấp có thẩm quyền quyết định. Sử dụng vốn vay không đúng mục đích, không đúng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức; không thực hiện đúng nghĩa vụ trả nợ. Vụ lợi, chiếm đoạt, tham nhũng trong quản lý, sử dụng nợ công. Làm trái quy định của Nhà nước về quản lý nợ công; thiếu trách nhiệm gây thất thoát, lãng phí vốn vay. Không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về nợ công theo quy định của pháp luật. Cản trở hoạt động giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý nợ công…

Về xử lý vi phạm pháp luật trong quản lý nợ công, theo Luật, người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải giải trình và chịu trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, người đứng đầu cơ quan, tổ chức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nợ công thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2018.

Dương Thu/Người Đưa Tin

Ngân sách 'đội nón' ra đi, nghìn tỉ đồng 'chảy' vào túi cán bộ

Khanh thanh xi

Nợ như chúa chổm nhưng lãnh đạo cộng sản Việt Nam vẫn chi tiền vào khoản bán nước này

Đăng đàn đầu tiên phiên chất vấn sáng 16.11, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nhận được một loạt câu hỏi về nợ đọng thuế, nợ công và thất thoát ngân sách.

Đại biểu Trương Anh Tuấn (đoàn Nam Định) đặt vấn đề 9 tháng đầu năm 2017 thu ngân sách mặc dù vượt 2,3% so với dự toán, song đây là mức thấp nhất trong 3 năm gần đây. Bên cạnh đó, Kiểm toán nhà nước kết luận tình trạng doanh nghiệp kê khai, nộp thuế không đầy đủ; nhiều doanh nghiệp nợ đọng thuế. 

Cụ thể, tính đến cuối năm 2016 nợ thuế 74,1 nghìn tỉ đồng, 9 tháng đầu năm còn 73,9 nghìn tỉ đồng. “Mức giảm như vậy là không đáng kể, Bộ trưởng có giải pháp gì để kiểm soát nợ thuế, đảm bảo cân đối thu chi ngân sách”, đại biểu Trần Anh Tuấn nêu câu hỏi.

Trả lời đại biểu Tuấn, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng những năm qua quản lý nợ thuế cũng tích cực hơn, số thu hồi năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề đáng lo ngại. Đặc biệt, trong 73,9 nghìn tỉ đồng nợ thuế đến nay, có hơn 28.000 tỉ đồng của 713.383 đối tượng khó khả năng thu hồi do mất tích, chết, doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, phá sản, giải thể…

Cũng lo ngại tình trạng thất thu ngân sách, cán bộ thuế, hải quan nhũng nhiều, đại biểu Nguyễn Văn Chiến (Hà Nội) báo động và đặt câu hỏi: “Buôn lậu vô cùng nhức nhối, ngân sách nhà nước đội nón ra đi, một phần chảy vào túi các cán bộ gây thất thu hàng nghìn tỉ đồng. Vụ 213 container cảng Sài Gòn biết mất, hơn 30 cán bộ hải quan hầu toà… Theo Bộ trưởng nguyên nhân do buông lỏng quản lý hay đạo đức thoái hoá. Quả đấm thép nào sẽ được đưa ra để Bộ trưởng giải quyết dứt điểm tình trạng trên, góp phần chống tham nhũng?”.

Người dân phải lấy hoá đơn khi mua hàng

Đại biểu Bùi Thu Hằng (đoàn Hoà Bình) phản ánh tình trạng doanh nghiệp không chịu xuất hoá đơn, trong khi người dân cũng không có thói quen lấy khi mua hàng, quản lý của ngành thuế không chặt chẽ gây thất thu ngân sách, không đảm bảo sự công bằng. “Bộ có trách nhiệm gì và giải pháp như thế nào để tạo thói quen cho người dân mua hàng lấy hoá đơn, chống thất thu ngân sách”, đại biểu Bùi Thu Hằng chất vấn.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thừa nhận tình trạng này và nêu nguyên nhân chính do hiện nay quản lý thuế tạo điều kiện cho doanh nghiệp tự khai, tự tính, tự nộp, sau đó hậu kiểm tra. Trong khi đó, người dân lại không có thói quen lấy hoá đơn và thường xuyên dùng tiền mặt. Sắp tới, theo Bộ trưởng, Chính phủ sẽ ký ban hành Nghị định về hoá đơn điện tử, yêu cầu doanh nghiệp khi thành lập phải có mã số, kết nối, đăng ký kê khai, dùng hoá đơn điện tử… khắc phục được tình trạng này. “Song người dân cũng phải tạo thói quen lấy hoá đơn khi mua bán hàng hoá”, Bộ trưởng Tài chính cho biết.

Anh Vũ/Thanh Niên